玉米種植面積增加有限，單位產量及總產量穩步增加。2024 年，各地嚴格落實糧食安全黨政同責，加強耕地保護和用途管控，推進土地綜合整治，擴大復播糧食面積。國家統計局數據顯示，2024 年玉米播種面積4474.10萬公頃，增加52萬公頃。玉米單產提升行動助推單產穩步增加，總產量也同玉米單產呈增長趨勢，其中玉米單產達到439.4 公斤/畝，比上年增加4.0 公斤，增長0.9%，玉米產量29492萬噸，同比增加607.5萬噸，增長2.1%。預計2025年，由于技術進步、種植模式優化，玉米單位產量和總產量有望穩步增加。根據中國農業產業模型（CASM），2025 年玉米種植面積將保持在4474.35 萬公頃，玉米單位產量將達到445.44 千克/ 畝，總產量達到 29896.09 萬噸。

玉米消費相對穩定， 深加工向好，飼用需求穩中回升。2024-2025 年國內玉米深加工產能繼續增加，產業鏈繼續延伸，工業消費量繼續提高。隨著高粱、大麥進口預計有所下降，小麥、稻谷飼用量預計減少，同步2025 年生豬存欄維持高位、生豬價格和養殖利潤有所提升，可能推高玉米消費需求，玉米飼用消費量結構性增加。根據中國農業產業模型（CASM），預計2025 年玉米總需求量（不含庫存變化）為30880.23萬噸，同比增長0.08%；其中，飼用需求17317.40萬噸，同比上漲0.68%；工業需求7954.59萬噸，同比增長2.64%。

隨著玉米產能逐漸提高，玉米進口將持續下降。2024 年，我國進口玉米量為1364萬噸，同比下降49.7%。玉米產量提升和庫存釋放，導致進口規模從2024 年6月開始明顯下降。2024 年玉米主要進口來源國是巴西（646.63萬噸，占比47%）、烏克蘭（465.32萬噸，占比35%）和美國（207.26萬噸，占比16%），進口美國玉米大幅度下降。2025 年國內玉米供給充足，國內玉米產需缺口縮小，未來玉米進口有望繼續減少。同時受到中美貿易摩擦的影響，進入2025 年美玉米對華出口處于停滯狀態。加征關稅后美玉米價格將不具價格優勢，我國玉米市場對美玉米的依賴還將下降，玉米進口將進一步向南美、烏克蘭等地集中。但需要警惕國際市 場玉米價格低廉， 巴西等中南美洲進口玉米到岸時點與國產玉米 上市時點重合對國內玉米價格的沖擊。根據中國農業產業模型 （CASM），預計 2025 年玉米凈進口量有望降到 1000 萬噸以內， 較 2024 年進一步下降。

一是實施玉米大面積單產提升行動。加力落實新一輪千億斤糧食產能提升任務，加大科研立項支持力度，進一步擴大糧食單產 提升工程實施規模，加大高產高效技術模式推廣力度，推進水肥 一體化應用，促進大面積均衡增產。二是健全糧食生產支持政策體系。完善玉米大豆生產者補貼，降低產糧大縣農業保險縣級保費 補貼承擔比例，推動包括玉米在內的完全成本保險和種植收入保 險投保面積。鼓勵地方開展糧油種植專項貸款貼息試點。 三是優化玉米進口來源，降低玉米進口市場集中度。未來我國玉米進口可向羅馬尼亞、保加利亞、俄羅斯、緬甸和老撾等“一帶一路”沿線國家拓展， 以降低我國玉米進口的市場集中度。