2023年10月17日，農業農村部種業管理司發布國家農作物品種審定委員會初審通過的轉基因玉米、大豆品種目錄，其中轉基因玉米品種37個、轉基因大豆14個。這是繼2022年6月出臺《國家級轉基因大豆、玉米審定標準（試行）》后首次轉基因品種通過國家品種審定。

在中信建投證券農業首席分析師王明琦看來，展望未來，隨著轉基因品種初審結果的落地，轉基因商業化正逐漸步入快車道，產業化進程預計不斷加快，國內種業發展即將迎來新時代。

一位券商人士表示，仍要關注國家產業政策調整的方向和節奏，事實上糧食安全與生物育種備受國家關注，若產業政策有所調整將對轉基因行業發展影響較大。同時，當前轉基因產品普及率仍然有待提升，如果消費者對轉基因產品接受度不足，可能對轉基因品種的推廣較為不利。

保障我國糧食安全

方正證券食飲行業首席分析師王澤華認為，當前我國轉基因技術雖較國外仍有一定差距，但增產增利效果仍然明顯，預期轉基因商業化種植落地后，我國轉基因品種滲透率將循序漸進，穩步提升。

本次品種審定中，共有9個性狀的51個轉基因品種初審通過。初審通過的37個玉米轉基因品種中，共有來自4家公司的7個性狀獲得轉化，其中北京大北農生物技術有限公司3個，合計轉化品種22個；杭州瑞豐生物科技有限公司（隆平高科持股23.2%）1個，合計轉化品種9個；中國種子集團有限公司2個，合計轉化品種2個；北京糧元生物科技有限公司1個，合計轉化品種4個。

王明琦認為，從轉基因試點數據來看，轉基因玉米品種平均畝產有所提升，比受體品種增產0～11%，轉基因大豆增產區間為2.5%～11.9%。2023年中央一號文件指出，要抓緊抓好糧食和重要農產品穩產保供，確保全國糧食產量保持在1.3萬億斤以上，各省（自治區、直轄市）都要穩住面積、主攻單產、力爭多增產。轉基因玉米和大豆的推廣能夠有效實現主要作物單產的提升，同時，我國大豆自給率仍然處于較低水平，進口依賴度較大，預計轉基因品種推廣背景下，能夠有效提升糧食自給率，保障糧食安全。

廣發證券農林牧漁行業資深分析師錢浩認為，依照國外經驗，預計轉基因產業化放開后，企業間將主要通過轉基因性狀授權模式合作，按照轉基因玉米種子較常規種子0～50%的溢價測算，我國的轉基因玉米種子價格將大致位于55.7～83.6元/畝區間內。假設在80%的普及度下，轉基因玉米推廣面積約5.2億畝，轉基因玉米種子市場規模有望達288億～433億元。參照國外轉基因性狀收費模式，按照專利許可費在3～15元/畝的區間測算，若轉基因玉米滲透率達80%，預計將對應16億～78億元的基因專利費用。

轉基因商業化正式落地

在華西證券農林牧漁行業首席分析師周莎看來，轉基因種子在生產和加工之前需要經歷較長時間的研究與試驗，據《農業轉基因生物安全管理條例》，農業轉基因生物試驗一般應當經過中間試驗（小規模試驗）、環境釋放（中規模試驗）和生產性試驗（生產和應用前進行的較大規模的試驗）三個階段，在生產性試驗結束后，即可申請領取農業轉基因生物安全證書，主管部門收到申請后還會進行檢測和安全評價，安全評價合格的方可頒發農業轉基因生物安全證書，獲得安全證書后可開始商業化生產，但生產與加工轉基因種子還需要生產許可證，而通過品種審定是獲取生產許可證的最重要一環，也可以認為是轉基因商業化的最后一道關口，品種審定落地，轉基因商業化將全面開啟。

申萬宏源證券分析師盛瀚認為，自2019年起，中國轉基因作物商業化進程步入快車道，生物育種相關政策密集出臺。2019年12月，時隔10年轉基因玉米、大豆生物安全證書重新獲批，包括2個轉基因玉米性狀、1個轉基因大豆性狀；2021年11月，農業農村部發布《農業農村部關于修改部分種業規章的決定（征求意見稿）》，開通轉基因品種審定綠色通道，規定受體品種已通過審定且審定區域在受體適宜區域內的品種，僅需1年生產試驗即可獲得品種審定證書；2022年6月，農業農村部發布《國家級轉基因大豆品種審定標準（試行）》《國家級轉基因玉米品種審定標準（試行）》；2023年2月，中央一號文件提出，全面實施生物育種重大項目，加快玉米、大豆生物育種產業化步伐，有序擴大試點范圍；2023年9月，農業農村部答記者問時指出，2021年國家啟動轉基因玉米大豆產業化試點工作，在科研試驗田開展。2022年擴展到內蒙古、云南的農戶大田。2023年轉基因品種試點范圍擴展到河北、內蒙古、吉林、四川、云南5個省區20個縣并在甘肅安排制種；2023年10月，轉基因玉米、大豆品種初審公示。

周莎認為，我國是人口大國，糧食安全至關重要，在耕地面積有限的條件下，提高糧食單產是提升糧食總產量的重要途徑，而轉基因技術可發揮革命性的作用。據農業農村部數據，在轉基因作物尚未商業化應用的1995年，美國玉米、大豆平均每畝單產分別為475公斤和158公斤，2022年美國轉基因玉米、大豆種植面積超過90%，平均單產已分別達到725公斤和222公斤。假設玉米種子畝均費用為100元/畝。在中性預期下認為我國北方春播玉米區1.9億畝放開轉基因，其他玉米產區開放比例為50%，由此推算我國玉米轉基因種子的市場空間超過400億元。