我國馬鈴薯產業概述

馬鈴薯（學名:Solanum噸uberosumL.)，屬茄科，一年生草本植物，塊莖可供食用，是全球第四大重要的糧食作物，僅次于小麥、稻谷和玉米。馬鈴薯又名洋芋、洋山芋、洋芋頭、香山芋、洋番芋、山洋芋、陽芋、地蛋、土豆等（山西大同一帶也稱為山藥)。在南方一些省份，也叫“冬薯”，因為常在收割完秋季水稻后，在冬季種植。

馬鈴薯引入我國種植的歷史有300余年，由于適應性強、產量高而且含有豐富的營養物質，逐漸成為重要的主食、蔬菜、飼料、原料和燃料等。自1961年以來，馬鈴薯種植規模不斷擴大，逐漸形成了適應不同地區氣候、土壤條件的特色品種，尤其是在老少邊窮地區的普遍種植，是菜更是糧，養育了淳樸人民，穩定了社會生活。

根據馬鈴薯總產量、播種面積和單產變化，20世紀60年代以后我國馬鈴薯的生產發展大致可以分為以下3個階段。

第一階段，緩慢發展期（1960－1984年）這期間我國馬鈴薯育種目標主要是高產、抗病，主要作蔬菜鮮食和飼用，部分加工成淀粉或是粉絲。這20多年間，馬鈴薯生產雖有波折，但種植面積及產量均穩步上升，種植面積由1961年的130.08萬公頃上升到1984年的256.16萬公頃，總產量由1290.7萬噸上升到2840萬噸，每1公頃產量由9.9噸增加到11.1噸，由于受到生產條件和投入的限制，馬鈴薯的平均單產不高，僅10.52噸/公頃。

第二階段，快速發展期（1985－2007年）1985年中國建立了國際馬鈴薯中心（CIP）北京聯絡處，加強了優良種質資源引進、科研項目合作和科技人員培訓等活動，大大促進了我國馬鈴薯科研及產業的發展。通過與國際馬鈴薯中心合作，將起源于中國的相關優勢技術如馬鈴薯實生籽技術、間套作技術和病毒診斷技術等傳播到世界其他發展中國家。

同期，西式快餐店在中國迅速擴增，一些薯條和薯片加工企業紛紛在中國建立生產基地和加工工廠，為中國馬鈴薯產業注入新的活力。短短十幾年間，馬鈴薯種植面積從1985年的247.75萬公頃增加到2007年的443.03萬公頃，總產量由2840萬噸增加到6486.4萬噸，中國成為世界第一大馬鈴薯生產國，產量和種植面積均居第一位，單產由10.8噸/公頃增加到14.63噸/公頃。

第三階段，全面發展期（2008年至今）2008年，中國農業部啟動了馬鈴薯現代農業產業技術體系項目，至此中國馬鈴薯產業進入了一個全面發展的新階段。該體系圍繞馬鈴薯產業發展需求，進行共性技術和關鍵技術研發、集成和示范；建設從產地到餐桌、從生產到消費、從研發到市場各個環節緊密銜接、環環相扣、服務國家目標的現代農業產業技術體系；提升馬鈴薯科技創新能力，增強我國馬鈴薯產業的競爭力。

馬鈴薯與小麥、稻谷、玉米、高粱并稱為世界五大作物。馬鈴薯塊莖含有大量的淀粉，能為人體提供豐富的熱量，且富含蛋白質、氨基酸及多種維生素、礦物質，尤其是其維生素含量是所有糧食作物中最全的，在歐美國家特別是北美，馬鈴薯早就成為第二主食。馬鈴薯原產于南美洲安第斯山區，人工栽培歷史最早可追溯到大約公元前8000年到5000年的秘魯南部地區。馬鈴薯主要生產國有中國、俄羅斯、印度、烏克蘭、美國等。

我國馬鈴薯消費結構以食用為主，馬鈴薯消費按其用途可以具體分為食用﹑飼用﹑種用、加工、損耗和其他用途6項。

主要品種及產品特色。北方一作區種植面積最大的特色品種是：新大坪；西南混作區則以：米拉（又稱馬爾科）為冠，還有烏洋芋、柴洋芋、巴山白等。新大坪因村得名，上世紀60年代起源于甘肅定西市安定區青嵐鄉的大坪村，有耐瘠薄、抗旱的典型西北特性，淀粉含量高達20.2％，白皮白肉，現在仍是安徽、福建等南方市場上的搶手貨。

我國馬鈴薯主產區種植變化分析

中國是世界馬鈴薯總產量最多的國家。目前，我國馬鈴薯種植區域化格局已基本形成，根據氣溫﹑降水、土壤類型等自然條件的不同，具體劃分為北方一作區、西南混作區、中原間作區和南方冬作區4個區域，現有各區域馬鈴薯錯季上世，相互補充，已基本滿足我國馬鈴薯消費需求。

1、北方一作區：該地區占中國馬鈴薯總面積的50%。這個地區生產的馬鈴薯主要用于種薯、鮮食和加工消費。該地區的馬鈴薯通常在4月下旬至5月初種植，9月至10月收獲。主要覆蓋的省份有黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古、甘肅、新疆、青海、寧夏、山西和陜西。

2、西南混作區：該地區占中國馬鈴薯總面積的37%。這個地區生產的馬鈴薯主要用于鮮食消費。該區域的馬鈴薯種植時間通常在9月至11月，并在次年2月至4月完成收獲。該區域包括四川、貴州、云南、西藏、重慶以及湖南和湖北的部分地區。

3、中原間作區：該地區占中國馬鈴薯總面積的8%。春薯于2月至3月種植，5月或6月收獲。7月至8月開始種植秋薯，10月至11月收獲。這個地區生產的馬鈴薯主要用于出口和鮮食消費。該區域包括江西、江蘇、浙江、安徽、山東和河南。

4、南方冬作區：該地區占中國馬鈴薯總面積的5%。該區域的馬鈴薯在10月至11月種植，并在次年2月和3月收獲。該區域的馬鈴薯主要用于出口和鮮食消費。該區包括廣東、福建、廣西和海南省。

在馬鈴薯種植面積上，以上四區分別占全國總種植面積的50%、37%、8%和5%。其中，南方冬作區充分利用水稻等作物收獲后的冬閑田，潛力巨大。

在主要優勢方面，北方一作區是我國主要的種薯產地和加工原料薯生產基地，西南混作區是我國馬鈴薯播種面積增長最快的產區之—，南方冬作區的馬鈴薯在2~4月淡季上市，在出口和早熟、鮮食用方面效益顯著。

近年來，西南混作區馬鈴薯生產呈現出良好的發展勢頭，不僅種植面積和產量迅速增長，在全國所占比重不斷上升，并于2013年在產量上超越北方一作區，成為全國最主要的馬鈴薯生產區域。作為傳統的馬鈴薯優勢生產區，北方一作區自2000年以來無論是在種植面積還是產量上都在全國占有重要地位。南方冬作區自2006年以來，馬鈴薯種植面積和產量也有小幅上升。中原二作區無論是種植面積還是產量所占比重都很小。

從產量看，2013年以前，中國馬鈴薯總產量最高的區域是北方一作區，該區馬鈴薯產量占全國馬鈴薯總產量的46%～55%，產量由2000年的667.97萬噸增加至2012年的891.07萬噸，但是在2013年之后該區馬鈴薯產量占全國比重不斷下降；

西南混作區逐漸成為全國最大的馬鈴薯生產區域，2016年西南混作區馬鈴薯產量占全國總產量的50%左右，由2000年的507.17萬噸增加至2016年的968.2萬噸，產量增加了90.9%;

南方冬作區保持基本穩定，略有上升；

中原二作區在2000—2005年間產量大幅下降，隨后略有上升，但占全國總產量的比重很小，基本穩定在1.6%左右(表1)。

表1：2000-2016年四大區域馬鈴薯產量及所占比重（萬噸，%）

從種植面積看，2012年及以前北方一作區在馬鈴薯種植面積上是四大區域之首，占全國馬鈴薯總播種面積的48%～57%，但該區播種面積增長緩慢，由2000年的265.665萬公頃增加至2012年的267.173萬公頃，并且播種面積及占全國總播種面積的比重在2013年后來呈現出下降的趨勢；

西南混作區馬鈴薯播種面積增長很快，由2000年的173.583萬公頃增加至2016年的280.24萬公頃，增加61.44%，并成為目前全國最大的馬鈴薯生產區域；

南方冬作區及中原二作區種植面積較小，并保持基本穩定，南方冬作區略有上升(表2)。

表2：2000-2016年四大區域馬鈴薯種植面積及所占比重（萬公頃，%）

我國馬鈴薯產業主要數據走勢

圖1：我國馬鈴薯播種面積與在農作物總播種面積中占比走勢

馬鈴薯作為適應性廣的作物和市場潛力大的產品，成為“鐮刀彎”地區玉米結構調整理想的替代作物之一。農業農村部2006年出臺了《農業部關于加快馬鈴薯產業發展意見》，2008年將馬鈴薯納入農產品優勢區域布局規劃，積極推進馬鈴薯生產逐步向優勢產區集中，2009年開始對馬鈴薯生產實施良種補貼，因此馬鈴薯種植面積不斷擴大。但近幾年因大豆補貼及玉米行情轉好影響，馬鈴薯種植面積持續縮減，在2019年達到低位后，2020年出現小幅回升，預計在玉米價格處于高位影響下，2021年馬鈴薯種植面積或將再度縮減。

圖2：我國馬鈴薯產量與單位面積產量走勢

隨著馬鈴薯種業、農業科技水平以及標準體系的提升，馬鈴薯的播種面積雖然持續減少，但產量卻逐漸增加，2018年我國馬鈴薯總產量已達到了1789.37萬噸，已超過了面積大幅下降之前2013年的峰值1717.59萬噸。

我國雖是馬鈴薯生產大國，但還不是馬鈴薯貿易強國。近年來隨著中國馬鈴薯產業的快速發展，以及政府積極推進馬鈴薯產業的發展不斷加大政策支持力度，中國馬鈴薯國際貿易快速增長，馬鈴薯產品進出口量、額持續增加，出口增速快進口增速，貿易規模急劇擴張，出口產品多樣化，出口市場多元化，高附加值產品出口比例有所上升。

圖3：我國馬鈴薯進、出口金額與出口量走勢

從外貿來看:中國馬鈴薯出口規模>進口規模，2013~2019年進、出口金額與出口量波動增加。

我國馬鈴薯產業加工現狀

改革開放以前，我國馬鈴薯消費方式較單一，主要用作鮮食、畜禽飼料和工業原料，僅少部分用于加工淀粉、粉絲（條）和粉皮。近年來隨著社會經濟的快速發展和馬鈴薯生產規模的持續擴張，馬鈴薯的消費方式趨于多元化，新興的馬鈴薯產品不斷涌現，除了傳統的加工品種如淀粉、粉絲（條）和粉皮外，還有薯條、薯片、薯泥和薯類膨化食品等，馬鈴薯的消費量也迅速增加，帶動了馬鈴薯加工業的快速發展。與之相適應的貯藏技術、加工技術以及規?；徒M織化程度也不同程度提高。

據中國馬鈴薯產業網和國家馬鈴薯產業技術體系的統計資料，目前，我國有馬鈴薯加工企業4000～5000家，但規?；罴庸て髽I僅約150家，大多數馬鈴薯加工企業生產規模較小，加之設備陳舊、技術滯后、管理水平和生產經營方式落后，難以適應現代化市場經濟發展的要求。規?；罴庸て髽I中，初具規模的馬鈴薯淀粉加工企業約53家，主要分布在甘肅內蒙古、河北、新疆和山西等省（自治區），與馬鈴薯主產區相重疊，年加工承載能力約150萬噸，淀粉產出量為35萬～40萬噸，精淀粉總加工能力為200萬噸。

我國馬鈴薯淀粉市場分析

1.產量

受加工原料、生產技術、環保治理、生產成本等諸多因素的影響，近幾年中國馬鈴薯淀粉產量保持在40-70萬噸。2020年中國馬鈴薯淀粉產量為66萬噸，比2019年增加45.39%。計2021年馬鈴薯淀粉產量將達69萬噸。

圖4：2016-2021年中國馬鈴薯淀粉產量（萬噸）

數據來源：中國淀粉工業協會

中國馬鈴薯種植和加工主要集中在西北、東北、華北及西南地區，覆蓋15個主產省區的6000多萬薯農。2020年內蒙古、寧夏、甘肅和河北馬鈴薯淀粉產量分別為15.39萬噸、14.47萬噸、12.85萬噸和6.24萬噸，分別占全國總產量的23.26%、21.87%、19.43%和9.43%，上述4省的馬鈴薯淀粉合計產量達到48.94萬噸，占全國總量的73.99%。

圖5：2020年中國馬鈴薯淀粉主產省產量占比

數據來源：中國淀粉工業協會

2.發展趨勢

中國淀粉工業協會組織開展的反傾銷、反補貼等活動結果對未來的國內馬鈴薯淀粉市場將產生深遠影響。部分高端餐飲業、醫藥行業用的馬鈴薯淀粉進口受阻，給了國內企業在高端淀粉產品發展的機會，雖然該領域用量少，但利潤較高，也是馬鈴薯淀粉產業向高、精加工方向發展的途徑之一。

3.需求量分析

馬鈴薯淀粉的另外一個主要用途是生產變性淀粉，以馬鈴薯淀粉為原料，經物理、化學方法及生物酶制劑的處理，可改變原淀粉的溶解度、黏度、穩定性、滲透性、凝膠性、吸水保水性等理化性能，產生一系列不同性能的變性淀粉和淀粉衍生物。歐美等發達國家的大部分馬鈴薯淀粉應用于制藥、造紙、紡織和建材等行業，隨著我國經濟的發展和國際化的推進，馬鈴薯淀粉的工業需求仍在不斷增加。

總體來看，我國人均淀粉消費水平較低，隨著馬鈴薯淀粉應用領域的擴充，產業向集團化、集約化、專業化、規?；较虬l展，未來馬鈴薯淀粉需求仍有較大的增長空間。