对等关税政策落地 除草剂对美出口数据解析
美東當?shù)貢r間4月2日,美國總統(tǒng)在白宮宣布對貿(mào)易伙伴征收所謂的“對等關稅”措施。美國對中國實施34%的對等關稅,對歐盟實施20%的對等關稅,對印度和日本分別實施26%和24%的對等關稅,對柬埔寨、越南實施49%和46%的對等關稅等。
應對該項政策,國務院關稅稅則委員會4日發(fā)布公告稱,自2025年4月10日12時01分起,對原產(chǎn)于美國的所有進口商品,在現(xiàn)行適用關稅稅率基礎上加征34%關稅;現(xiàn)行保稅、減免稅政策不變,此次加征的關稅不予減免;2025年4月10日12時01分之前,貨物已從啟運地啟運,并于2025年4月10日12時01分至2025年5月13日24時進口的,不加征本公告規(guī)定加征的關稅。
圖表1 美國公布對等關稅稅率
美貿(mào)政策-①美簽署行政令對所有國家設立10%的“最低基準關稅”,并將征收對等關稅,其中歐盟的對等關稅達20%、日本為24%、越南46%、韓國25%。符合美墨加協(xié)定下的商品關稅豁免將繼續(xù),不符合的關稅維持在25%;
②美國財長呼吁各國切勿報復;
③基準關稅生效日期為4月5日,對等關稅生效日期為9日。另外25%的汽車關稅將于3日生效,汽車零部件關稅于5月3日生效;
④金條、銅、藥品、半導體和木材制品也不受“對等關稅”的約束。
根據(jù)白宮4月2日公布的22頁豁免清單,涉及“銅、藥品、半導體、木材、黃金、能源和‘美國無法獲得的某些礦產(chǎn)’”等近千種商品,價值高達6440億美元,其中4590億美元來自非北美地區(qū)。其中涉及農(nóng)藥稅則號“38089410、38089450”均屬于消毒劑產(chǎn)品,不涉及除草劑產(chǎn)品。
圖表2 中國除草劑對美國出口量占比
數(shù)據(jù)來源:海關
2020-2024年非零售包裝除草劑出口總量復合增長率為14.14%,中國對美國出口量復合增長率為10.24%;2024年中國非零售包裝除草劑對美國出口量為147386噸,約年度月總出口量的13.83%。2020-2024年零售包裝除草劑出口總量復合增長率為14.86%,中國對美國出口量復合增長率為-24.16%;2024年中國零售包裝除草劑對美國出口量為10266噸,約年度月總出口量的0.97%。
圖表3 2018 - 2024 年美國主要除草劑進口情況(MT)
數(shù)據(jù)來源:AgriBusiness Global Direct
* 包括一些組合產(chǎn)品備注 數(shù)據(jù)截止2024年年底
二甲戊靈——巴斯夫似乎于 2021 年末或 2022 年初停止了在密蘇里州漢尼布爾的生產(chǎn)。先正達:從歐盟和英國進口的大部分產(chǎn)品都來自先正達在這些國家的自有工廠。百草枯:百草枯“原藥”不繳納附加稅。直到最近,百草枯“制劑”才免征附加稅。中國附加稅 – 所有農(nóng)藥制劑均須繳納 25% 中國附加稅。
注1 – 在美國生產(chǎn)
注2 – 在美國生產(chǎn),使用了一些進口元素。
注3 – 美國于 2020 年中期停止生產(chǎn)草銨膦
當產(chǎn)品以原藥和制劑兩種形式進口時,本表應將所有數(shù)量縮減為“AI”值。
如圖表所示,由2018與2024年進口量占比數(shù)據(jù)來看,美國采購來源于中國占比大幅上升有2,4 D、草銨膦、百草枯和嘧菌酯,采購來源于的百分比則大幅下降有異噁草松、麥草畏、嗪草酮、甲磺草胺。其中,草甘膦近五年進口量占比達到99%,乙烯利、阿特拉津進口量占比達到100%。
加征關稅致使美國進口商進口成本增加,或降低出口貿(mào)易商采購意愿,導致除草劑對美國出口量短期內(nèi)下滑,但對美國出口量占比有限。中長期來看,市場份額重新分配,美國加征關稅促使進口商尋找替代供應源,依賴對美出口的國家農(nóng)藥出口量降低。同時產(chǎn)業(yè)鏈逐步轉(zhuǎn)移與調(diào)整,為規(guī)避關稅影響,農(nóng)藥產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到關稅較低的國家和地區(qū),重新布局產(chǎn)業(yè)鏈。