美国一州对先正达动手:以国家安全为由
據(jù)美聯(lián)社、西北阿肯色在線網(wǎng)站等媒體報道,阿肯色州命令先正達種子有限公司(Syngenta Seeds, LLC)的美國子公司——諾思羅普王(Northrup King)種子公司剝離其擁有的160英畝(約971畝)農(nóng)業(yè)用地,這是在全國范圍內(nèi)限制外國人擁有農(nóng)田的新法律浪潮下的第一次行動。有專家評論:“芯片之后,下一個戰(zhàn)場或許就是糧食、種子了?!?nbsp;
根據(jù)先正達的新聞稿,2017年5月,中國化工集團公司(簡稱“中國化工”)收購了該公司80.7%的股份。該公司的法定地址是特拉華州威爾明頓市。根據(jù)其聯(lián)邦披露的信息,該公司表示,“土地所有者實體”于2017年從瑞士改為中國。
阿肯色州司法部長蒂姆·格里芬(Tim Griffin)表示,根據(jù)共和黨占多數(shù)的立法機構(gòu)通過并于今年早些時候由共和黨州長薩拉·哈克比·桑德斯(Sarah Huckabee Sanders)簽署的立法,諾思羅普王種子公司有兩年的時間剝離克雷格黑德縣的房產(chǎn)。據(jù)一份新聞稿稱,格里芬還宣布,他將對該公司處以28萬美元的民事罰款,罰款金額相當于該地塊價值的25%,原因是該公司未能及時披露其所有權(quán)。
周二,在州議會大廈舉行的新聞發(fā)布會上,桑德斯表示,先正達子公司在阿肯色州的土地用于種子研究,該公司在阿肯色州東北部的土地所有權(quán)是一個重大的安全問題。
“種子就是技術(shù)?!鄙5滤拐f,“中國國有企業(yè)將這些技術(shù)滲回他們的祖國,竊取美國的研究成果,并告訴我們的競爭對手如何瞄準美國農(nóng)場。這顯然對我們的國家安全和我們偉大的農(nóng)民構(gòu)成了威脅?!?/span>
該州迫使先正達公司剝離其在阿肯色州的土地所有權(quán),這是該州新通過的一項法律生效以來首次采取此類行動。第636號法案“禁止外資控制的企業(yè)”在阿肯色州擁有農(nóng)業(yè)用地。根據(jù)聯(lián)邦的《國際武器貿(mào)易條例》(International Traffic in Arms Regulations),禁止在該州擁有農(nóng)地的國家列在名單上,其中包括中國。
在許多州,對外國人擁有農(nóng)田的擔憂一直在增長。在今年之前,有14個州有法律禁止或限制外國人擁有和投資私人農(nóng)田。但根據(jù)阿肯色大學(University of Arkansas)國家農(nóng)業(yè)法律中心(National agricultural Law Center)的數(shù)據(jù),隨著近四分之三的州的立法者考慮就這一主題立法,今年這一數(shù)字激增至24個州。
根據(jù)農(nóng)業(yè)法律中心的專職律師米卡·布朗(Micah Brown)說,阿肯色州總檢察長的執(zhí)法行動是一系列新法律出臺后的第1次,其中,許多法律專門針對來自中國、伊朗、朝鮮和俄羅斯的投資。針對某些外國人土地所有權(quán)的州法律的激增,代表了一個“政治熱點”,布朗說,這源于一些與中國有關(guān)的實體在北達科他州和德克薩斯州軍事基地附近購買土地的高度公開的案例。今年2月,一個被懷疑是中國間諜的氣球在美國境內(nèi)長途跋涉,這也引發(fā)了一些州對限制放飛氣球的興趣。
根據(jù)阿肯色州的法律,如果一家公司不剝離土地,州政府可以在法庭上采取行動。格里芬沒有透露該州是否已經(jīng)確定了其他外資擁有的土地,這些土地將在新法律下引發(fā)類似的行動。
先正達公司表示,對該州有關(guān)其土地的決定感到失望,該公司自1988年以來一直擁有這片土地。該公司表示,沒有任何來自中國的人指示其高管購買、租賃或以其他方式參與土地收購。先正達發(fā)言人在一份聲明中說:“要求先正達剝離該公司自1988年以來在克雷格黑德縣擁有的160英畝農(nóng)業(yè)用地的命令是一種目光短淺的行為,沒有考慮到這種行為對美國農(nóng)業(yè)市場的影響,無論這種影響是有意還是無意的。”