全球重点国家地区农药助剂禁限用现状
隨著人們對(duì)食品安全和環(huán)境安全的日益關(guān)注,農(nóng)藥制劑產(chǎn)品中的各種助劑(包括桶混助劑)的安全性備受質(zhì)疑。于是世界各國(guó)家和地區(qū)對(duì)農(nóng)藥中可能引起健康或環(huán)境問題的助劑及其他化學(xué)品進(jìn)行監(jiān)管,加強(qiáng)安全評(píng)價(jià),同時(shí)根據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)對(duì)某些已知有害的助劑采取禁用或限用措施。為了幫助大家避免在申請(qǐng)國(guó)外農(nóng)藥登記時(shí)錯(cuò)用已被禁用或限制使用的助劑,特整理出已經(jīng)報(bào)道的某些國(guó)家和地區(qū)禁限用的助劑名單供參考。
01 美國(guó)
美國(guó)是較早對(duì)農(nóng)藥助劑安全性進(jìn)行分類監(jiān)管的國(guó)家。1987年4月22日,美國(guó)環(huán)境保護(hù)署(EPA)發(fā)布政策聲明,為鼓勵(lì)使用低毒助劑,將助劑分為4類,初步確定一類助劑(具有毒理學(xué)威脅的助劑)和二類助劑(具有潛在的毒性的助劑(需優(yōu)先測(cè)試))清單。同時(shí)還規(guī)定了對(duì)于含有一類和二類助劑的已登記產(chǎn)品的處理辦法。
1989年11月22日,EPA公布了最終確定的一類和二類助劑清單(表1 和2)。
表1 EPA確定的一類和二類助劑清單(1989)(一類)
表2 EPA確定的一類和二類助劑清單(1989)(二類)
根據(jù)1987年公告所述,EPA要求生產(chǎn)商重新提交制劑配方,使用低毒的助劑替換一類和二類助劑。并且要求含有一類助劑的產(chǎn)品必須更改登記,在標(biāo)簽上添加“This product contains the toxic inert ingredient (name of inert)”字樣,規(guī)定字樣的格式和位置,同時(shí)還規(guī)定了舊配方制劑的銷售期限。
2006年,EPA完成對(duì)助劑清單中的物質(zhì)再評(píng)估,因此該清單被已更新的限量豁免(40CFR180分類列表體系)代替。讀者可以在美國(guó)EPA惰性組分網(wǎng)頁(yè)查詢?cè)试S使用的助劑名單。
即使美國(guó)農(nóng)藥助劑已經(jīng)不遵從四類清單,但該清單依舊被很多國(guó)家采用。澳大利亞和加拿大等國(guó)現(xiàn)在依舊參考四類清單進(jìn)行農(nóng)藥助劑的禁限用。
02 歐盟
2021年3月3日,歐盟委員會(huì)補(bǔ)充發(fā)布了Regulation (EC) 1107/2009中附件III,確定了農(nóng)藥制劑中禁用的助劑(Co-formulants)名單(表3),并要求2023年3月之前整改完畢。為便于讀者使用,對(duì)化合物名稱不作翻譯。
表3 歐盟不允許在農(nóng)藥制劑中使用的助劑清單 (1)
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值得我們注意的是,2020年1月30日英國(guó)脫歐后,便發(fā)布了《2020官方農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,該條例發(fā)布于2020年5月28日,并在當(dāng)年6月22日正式生效。2020年12月31日英國(guó)脫歐過渡期之后,歐盟才正式公布了上述附件III中禁用的助劑清單,而且在《2020官方農(nóng)藥管理?xiàng)l例》中沒有找到明確規(guī)定的農(nóng)藥禁用助劑清單,因此英國(guó)未來是否會(huì)采用該清單還需繼續(xù)關(guān)注。
03 印度尼西亞
印度尼西亞農(nóng)業(yè)部發(fā)布的農(nóng)藥助劑禁限用名單包括30種助劑(表4)。
04 中國(guó)
2014年3月,我國(guó)開始實(shí)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)HG/T 4576—2013《農(nóng)藥乳油中有害溶劑限量》,限制了7種乳油中有害溶劑的使用(表5)。
表5 農(nóng)藥乳油中有害溶劑限量要求
2015年7月,農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所起草了《農(nóng)藥助劑禁限用名單》(征求意見稿),但是具體名單至今仍未確定。征集意見稿中的禁限用名單見表6和表7。
表6 農(nóng)藥助劑禁用名單
表7 農(nóng)藥助劑限用名單
禁用助劑草案中的乙二醇甲醚、乙二醇乙醚、羅丹明 B、孔雀綠、苯酚、壬基酚(NP)、壬基酚聚氧乙烯醚都已經(jīng)在EPA或歐盟禁用名單中出現(xiàn),這也表明我國(guó)逐步了解致癌物、環(huán)境激素等類型的溶劑的危害性,并加強(qiáng)監(jiān)管力度。
此外,臺(tái)灣地區(qū)對(duì)二甲苯、苯胺、苯、四氯化碳、三氯乙烯等38種溶劑進(jìn)行限量規(guī)定,其中農(nóng)藥制劑中二甲苯、環(huán)己酮的含量不能超過10%,DMF和甲醇不能超過30%,乙苯不能超過2%,甲苯、苯、二氯丙烷、異佛爾酮等33種溶劑不能超過1%。
05 日本
日本農(nóng)林水產(chǎn)省JMAFF (Japan Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries)食品與農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心FAMIC(Food and Agricultural Material Inspection Center)公布了11種農(nóng)藥中不可接受的物質(zhì)名單,包括有效成分,雜質(zhì)和助劑,其中6項(xiàng)也在EPA和歐盟名單中出現(xiàn)(表8)。
表8 日本農(nóng)藥產(chǎn)品中不可接受的物質(zhì)名單
參考資料:
HG/T 4576—2013《農(nóng)藥乳油中有害溶劑限量》
Canada. Regulatory Directive. Formulants Program DIR2006- 02 (Canada)
EU Regulation(EC)1107/2009
UK. The Official Controls (Plant Protection Products) Regulations 2020
趙永輝 等. 境外農(nóng)藥產(chǎn)品中禁限用助劑及相關(guān)雜質(zhì)的名單(一): 中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和日本禁限用物質(zhì)
農(nóng)藥快訊信息網(wǎng)http://www.agroinfo.com.cn/other_detail_1730.html
申繼忠 楊田甜, 2017 全球各地區(qū)農(nóng)藥助劑管理情況