藥肥這一品類自從上世紀(jì)80年代進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)以來(lái)，在我國(guó)已經(jīng)有了40多年的發(fā)展歷史。在“肥藥雙減”、人工成本不斷增長(zhǎng)的大背景下，藥肥的發(fā)展?jié)摿Ρ灰恢驴春谩８鶕?jù)測(cè)算，我國(guó)的藥肥市場(chǎng)可達(dá)1700億元，是農(nóng)藥市場(chǎng)的3倍。

但是被寄予厚望的藥肥目前并沒(méi)有承載起來(lái)自各方的殷切期待，市場(chǎng)規(guī)模僅為50多億元，仍然面臨著“將飛未飛，似起未起”的尷尬處境。

由于沒(méi)有針對(duì)性的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，藥肥這一品類在發(fā)展之初還曾出現(xiàn)“假藥肥”、肥料含量標(biāo)注打“擦邊球”等問(wèn)題，破壞了產(chǎn)品在市場(chǎng)上的風(fēng)評(píng)，行業(yè)規(guī)范迫在眉睫。

行業(yè)與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相繼發(fā)布

2020年和2021年，藥肥行業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相繼發(fā)布。

在現(xiàn)有的規(guī)范體系下，藥肥本質(zhì)上屬于以肥料為載體的農(nóng)藥顆粒劑產(chǎn)品，由《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》來(lái)管理。

但《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》對(duì)藥肥并沒(méi)有明確定義，對(duì)藥肥中的肥料含量也沒(méi)有界定，所以不同產(chǎn)品的肥料含量參差不齊，出現(xiàn)許多行業(yè)不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

在此背景下，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《顆粒狀藥肥技術(shù)規(guī)范》（下稱《技術(shù)規(guī)范》）在2020年出臺(tái)。該《技術(shù)規(guī)范》由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)發(fā)布，將顆粒狀藥肥定義為“以肥料為填料或載體，混合加工而成的一類農(nóng)藥顆粒狀制劑產(chǎn)品”，要求藥肥中添加的肥料符合各類型肥料的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。例如某種藥肥以復(fù)合肥作為藥肥載體，其總養(yǎng)分質(zhì)量分?jǐn)?shù)、水分、顆粒等就要符合復(fù)合肥國(guó)家執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的要求。

《技術(shù)規(guī)范》的出臺(tái)，肯定了藥肥這一新品類的合規(guī)性，和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》一起保障了藥肥最基本的安全問(wèn)題。

但藥肥產(chǎn)品質(zhì)量的提升還需要更高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范。

2020年11月，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)進(jìn)行《藥肥產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。2021年9月，該規(guī)范正式命名為《藥肥產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)規(guī)范》發(fā)布。

該團(tuán)體規(guī)范規(guī)定，申報(bào)的產(chǎn)品必須在產(chǎn)品標(biāo)簽與包裝標(biāo)識(shí)上同時(shí)標(biāo)注農(nóng)藥活性成分和含量、肥料成分和含量，所以又被稱為“雙標(biāo)”規(guī)范，可以使種植者直觀看到藥肥的成分和含量，一定程度上規(guī)避了不公平競(jìng)爭(zhēng)。

“雙標(biāo)”規(guī)范，有參與也有顧慮

距2021年9月發(fā)布至今已有一年半的時(shí)間，“雙標(biāo)”規(guī)范給參加的藥肥企業(yè)帶來(lái)了什么改變？該標(biāo)準(zhǔn)是否能成為藥肥發(fā)展的“破局點(diǎn)”？

作為“雙標(biāo)”標(biāo)識(shí)的第一起草單位，河南遠(yuǎn)見(jiàn)非常看好“雙標(biāo)”規(guī)范的實(shí)施前景。遠(yuǎn)見(jiàn)旗下的紅火作物保護(hù)有限公司總經(jīng)理張?jiān)屏终J(rèn)為，“雙標(biāo)”藥肥可以讓客戶更省心、用戶更放心，對(duì)藥肥規(guī)范化發(fā)展起到了絕對(duì)正面的作用，接下來(lái)會(huì)構(gòu)建起紅火+渠道商+終端商的“三位一體”的推廣戰(zhàn)線，提高市場(chǎng)對(duì)“雙標(biāo)”的認(rèn)可度。

廣東中迅藥肥營(yíng)銷總監(jiān)汪小明介紹，公司有半數(shù)藥肥產(chǎn)品都在包裝上標(biāo)注了農(nóng)藥肥料的雙含量，在一些比較成熟的市場(chǎng)取得了不錯(cuò)的效果，但是在應(yīng)用中也遇到了一些問(wèn)題。

汪小明表示：“成熟市場(chǎng)對(duì)藥肥接觸多，能夠理解雙標(biāo)的意義，產(chǎn)品推廣起來(lái)比較順利。但是在相對(duì)落后的市場(chǎng)，農(nóng)資商和種植戶對(duì)藥肥的認(rèn)知還比較淺薄，更不要說(shuō)雙標(biāo)了。”

對(duì)于為何沒(méi)有在所有藥肥產(chǎn)品上實(shí)施“雙標(biāo)”標(biāo)識(shí)，汪小明坦言，除了市場(chǎng)接受度影響，“雙標(biāo)”規(guī)范還面臨著和政策“打架”的尷尬處境—某些地區(qū)相關(guān)部門禁止產(chǎn)品的外包裝或標(biāo)識(shí)隨意變動(dòng)。

汪小明對(duì)“雙標(biāo)”規(guī)范的意義和作用表示肯定，同時(shí)呼吁有關(guān)部門出臺(tái)更加權(quán)威的、支持藥肥規(guī)范發(fā)展的政策，以促進(jìn)這個(gè)行業(yè)走上發(fā)展“快車道”。

中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)助理秘書(shū)長(zhǎng)段又生透露，當(dāng)前國(guó)內(nèi)持有藥肥登記證的廠家共有86家，其中有20多家企業(yè)參與了“雙標(biāo)”規(guī)范，參與度并不高。

行業(yè)呼吁“國(guó)標(biāo)”出現(xiàn)

《藥肥產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)規(guī)范》實(shí)施一年半以來(lái)，在市場(chǎng)上的使用情況可謂是喜憂參半。

一方面，規(guī)范的出發(fā)點(diǎn)是促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展，提升藥肥產(chǎn)品品質(zhì)，也得到了一部分企業(yè)和市場(chǎng)的認(rèn)可；另一方面，由于“雙標(biāo)”僅僅是民間團(tuán)體性規(guī)范，并無(wú)法律強(qiáng)制效力，甚至在某些地方還會(huì)與政策沖突，導(dǎo)致企業(yè)參與度有限、市場(chǎng)認(rèn)可度不高。

當(dāng)下的藥肥市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)，2018和2021年先后迎來(lái)產(chǎn)品登記高峰期，兩年的登記數(shù)量占近10年登記總量的50%以上。不少企業(yè)也將藥肥板塊作為業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的“第二曲線”開(kāi)始發(fā)力，可見(jiàn)藥肥行業(yè)真正崛起只是時(shí)間問(wèn)題。

但藥肥行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)目前還存在滯后性，僅由行業(yè)和團(tuán)體制定的標(biāo)準(zhǔn)必然存在局限，行業(yè)和市場(chǎng)都在呼吁更具有權(quán)威性的“國(guó)標(biāo)”出現(xiàn)。