近日，歐盟正在研究是否將碳信用納入其碳市場，此舉可能會(huì)在未來幾年重新開放其碳信用在歐盟碳市場的抵消使用。

此前，出于對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低的廉價(jià)國際碳信用的擔(dān)憂，歐盟自2020年起禁止在其排放市場中使用國際碳信用。CDM由此暫停后，歐盟對(duì)碳信用的使用采取了嚴(yán)格的立場，并聲明國際碳信用不能用于實(shí)現(xiàn)歐盟2030年的減排目標(biāo)。

而就在2023年11月，歐盟委員會(huì)提議通過一項(xiàng)產(chǎn)生于歐洲的自愿高質(zhì)量碳清除量認(rèn)證框架，并且在2月20日后收到了歐洲理事會(huì)和議會(huì)的臨時(shí)政治協(xié)議，最終法案于2024年4月12日進(jìn)行最終投票通過。

此前我們分析過，由于各種政治因素或國際機(jī)制制約，在不考慮承認(rèn)或與已有第三方碳信用發(fā)行及認(rèn)證機(jī)構(gòu)（Verra/GS/Puro等）合作情況下，歐盟急需創(chuàng)建的缺失的碳市場組成部分，即官方承認(rèn)的歐盟范圍內(nèi)的碳清除信用認(rèn)證機(jī)制框架。新框架將產(chǎn)生官方認(rèn)可的確定性碳清除量，并將CDR整合到政策工具中。歐盟承認(rèn)的碳清除信用，將為后續(xù)立法直接納入現(xiàn)有歐盟碳市場體系打下基礎(chǔ)。

因此，在周三的意大利佛羅倫薩國際排放貿(mào)易協(xié)會(huì)組織的會(huì)議上，歐盟委員會(huì)歐盟碳市場部門副主管魯本·維米爾倫(Ruben Vermeeren)表示：″正在評(píng)估是否應(yīng)在未來幾年將碳信用納入該計(jì)劃。

此外，他還明確表示，歐盟委員會(huì)必須在2026年之前決定是否提出向市場增加碳清除信用的規(guī)則。此類碳信用代表了碳排放的消除，可以通過種植新的吸收二氧化碳的森林或建設(shè)從大氣中提取二氧化碳的技術(shù)等項(xiàng)目來產(chǎn)生。歐盟碳市場可用來抵消的碳信用包括在現(xiàn)有的碳市場中增加清除量，或者建立一個(gè)單獨(dú)的歐盟清除信用市場。

當(dāng)然，除了歐盟境內(nèi)自身核證的碳信用之外，第三階段的歐盟碳市場在官方聲明上也為《巴黎協(xié)定》第六條下產(chǎn)生的碳信用預(yù)留了可用框架，并說明了第六條機(jī)制是否被認(rèn)可取決于后續(xù)進(jìn)展。

維米爾倫最后強(qiáng)調(diào)，增加歐盟碳市場清除量的潛在好處包括，它將為各行業(yè)提供一種解決其無法消除的最終排放量的方法。但他警告說，推廣碳信用的使用可能會(huì)阻礙企業(yè)實(shí)際減少排放，抵消不能取代實(shí)際減排措施。