近日，中塞兩國(guó)政府簽署《中華人民共和國(guó)政府和塞爾維亞共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》。這也是中國(guó)與中東歐國(guó)家簽署的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定。雙方將分別對(duì)90%的稅目相互取消關(guān)稅，其中，超過60%的稅目將在協(xié)定生效后立即取消關(guān)稅。雙方最終零關(guān)稅稅目的進(jìn)口額比例都達(dá)到95%左右。

10月26日，中國(guó)海關(guān)總署近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)口塞爾維亞蘋果植物檢疫要求的公告》，即日起允許符合相關(guān)要求的塞爾維亞鮮食蘋果進(jìn)口。

公告顯示，中方關(guān)注的檢疫性有害生物攻擊15種。落地果不得用于出口中國(guó)。輸華果園應(yīng)在塞方監(jiān)管下建立完善的質(zhì)量管理體系和溯源體系，實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），并實(shí)施有害生物綜合治理（IPM）。

公告要求，所有輸華蘋果需針對(duì)地中海實(shí)蠅采取冷處理措施。在包裝過程中，蘋果須經(jīng)水洗、刷果、殺菌、挑揀、分級(jí)，剔除有缺陷的果實(shí)，以保證不帶昆蟲、螨類、爛果及枝、葉和土壤。包裝完成后，技術(shù)人員需要對(duì)每批次蘋果進(jìn)行抽查。如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，則該批水果將不能出口到中國(guó)。如發(fā)現(xiàn)梨火疫病或美澳型核果褐腐菌，塞方還應(yīng)暫停相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)資格，并立即通知中方。塞方消除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可后非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復(fù)。

中方關(guān)注的檢疫性有害生物（15種）：

地中海實(shí)蠅 Ceratitis capitata

蘋果蠹蛾 Cydia pomonella

蘋果癭蚊 Dasineura mali

車前圓尾蚜 Dysaphis plantaginea

桃白圓盾蚧 Epidiaspis leperii

蘋果綿蚜 Eriosoma lanigerum

蘋葉蜂 Hoplocampa testudinea

廣翅小卷蛾屬一種 Hedya nubiferana

夢(mèng)尼夜蛾屬一種 Orthosia cerasi

桃肖紋翅大蚜/桃大黑蚜 Pterochloroides persicae

梨薊馬 Taeniothrips inconsequens

美澳型核果褐腐菌 Monilinia fructicola

丁香疫霉 Phytophthora syringae

蘋果黑星菌 Venturia inaequalis

梨火疫病菌 Erwinia amylovora

丁香假單胞菌丁香致病變種 Pseudomonas syringae pv. syringae

資料顯示，塞爾維亞是東南歐最大的蘋果生產(chǎn)國(guó)之一，并且仍在增長(zhǎng)。當(dāng)前塞爾維亞蘋果總種植面積約為27000公頃，年產(chǎn)量約50萬(wàn)噸。2021季，塞爾維亞共出口了約16萬(wàn)噸蘋果。由于塞爾維亞與俄羅斯簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，多年來(lái)，俄羅斯已成為塞爾維亞蘋果的最大出口市場(chǎng)，一度占塞爾維亞蘋果出口總量的80~90%，塞爾維亞蘋果也以俄羅斯市場(chǎng)需求的品種為主。隨著對(duì)歐洲、中東和遠(yuǎn)東市場(chǎng)的開拓，適應(yīng)這些市場(chǎng)口味的品種種植規(guī)模正在擴(kuò)大。對(duì)于常規(guī)蘋果而言，如Royal Gala、Granny Smith和Red Delicious品種，塞爾維亞的主要市場(chǎng)將是中東和遠(yuǎn)東，以及英國(guó)，這是塞爾維亞蘋果在歐洲的第二大市場(chǎng)，僅次于俄羅斯。

不過，俄烏沖突以來(lái)，塞爾維亞蘋果對(duì)俄出口受到影響，出口總量減少25~30%。烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)給塞爾維亞蘋果出口商帶來(lái)了許多不確定性。首先，供應(yīng)鏈遭到破壞，運(yùn)往莫斯科的運(yùn)輸成本增加了兩倍。貨幣匯率仍然不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響了進(jìn)出口貿(mào)易。此外，在很多情況下，轉(zhuǎn)移資金花費(fèi)的時(shí)間比平時(shí)長(zhǎng)得多。

行業(yè)相信，塞爾維亞蘋果獲準(zhǔn)輸華，這將為塞爾維亞蘋果等水果輸華業(yè)務(wù)帶來(lái)利好。塞爾維亞蘋果生產(chǎn)商協(xié)會(huì)主席扎戈拉茨指出，從下個(gè)收獲季，即明年8月開始，出口中國(guó)市場(chǎng)的首批蘋果將交付。

附件：海關(guān)總署公告2023年第147號(hào)（關(guān)于進(jìn)口塞爾維亞蘋果植物檢疫要求的公告）